CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

William Acker : « Aucun voyageur n'a envie de vivre dans un espace pollué »

Tom Vieillefond — 2021-04-13T08:47:09Z

Depuis 2019, William Acker diffuse via Twitter des informations sur les aires d'accueil destinées aux personnes catégorisées « gens du voyage », en exposant notamment les pollutions auxquelles elles sont soumises. Cet intense travail de recensement a été développé dans un livre, Où sont les gens du voyage ? – Inventaire critique des aires d'accueil, à paraître le 16 avril aux Éditions du commun. S'appuyant sur son expérience familiale et une longue enquête de terrain, l'auteur y décrit le contexte dans lequel s'inscrit cette politique d'« accueil » et les discriminations systémiques dont elle témoigne. Entretien.

Illustration de Vincent Croguennec

Pourquoi as-tu entrepris ce recensement des aires d'accueil et des nuisances auxquelles elles sont exposées ?

« Le point de départ, c'est le travail de l'anthropologue Lise Foisneau, qui a étudié la question des inégalités environnementales sur les aires d'accueil. Elle a notamment travaillé sur celle de Saint-Menet, à Marseille, située juste derrière un site Seveso, l'usine Arkema. Ses écrits ont agi comme un déclic, en m'offrant une analyse d'un sujet que je connaissais pourtant personnellement depuis longtemps. Quand en septembre 2019 l'usine Lubrizol de Rouen a pris feu et que j'ai entendu qu'il s'agissait justement d'un site Seveso, mon premier réflexe a été de regarder le Schéma départemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage de Seine-Maritime : il y avait une aire d'accueil juste à côté de l'usine, celle de Petit-Quevilly. Lise et moi sommes entrés en contact avec les habitant·es de l'aire et nous avons, avec eux, médiatisé la situation.

Peu après, à l'occasion d'une réunion avec des officiels, Saïmir Mile, juriste et ancien président de l'association La Voix des Roms, a soulevé le problème de la localisation des aires d'accueil. Il s'est vu répondre qu'il faisait de la démagogie et qu'il ne pouvait rien prouver, faute de chiffres. Effectivement, il y avait très peu de données : il n'existait même pas de recensement complet des aires d'accueil sur le territoire métropolitain. C'est là que je me suis dit qu'il fallait que nous produisions ces chiffres, en plus des luttes collectives menées sur le terrain médiatique ou juridique. »

Ton livre comprend à la fois un inventaire des aires par département et une mise en contexte politique, juridique et historique du sujet. Quel bilan tires-tu de l'étude que tu as réalisée ?

« Je n'ai pas été surpris par les données que j'ai récoltées. Je connais ces lieux, j'ai passé les premières années de ma vie sur le Voyage, ma famille continue à fréquenter les aires. Mais ce travail m'a permis de mieux comprendre le caractère systémique des mécanismes mis en œuvre dans la localisation des aires d'accueil.

Le premier, c'est la mise à l'écart : les territoires ne veulent pas accueillir. Les politiques publiques élaborées au niveau étatique, malgré leurs défauts, visent à mettre en œuvre un système d'accueil ; au niveau local, on cherche à l'éviter. Plusieurs techniques existent. Les municipalités peuvent, par exemple, retarder au maximum le moment où elles construiront une aire. Pour cela, elles désignent un terrain pourri, qu'elles savent non viable. À la fin de la procédure de désignation, la préfecture refuse le terrain, et on repart sur une nouvelle procédure de deux ou trois ans. Cette stratégie est régulièrement déployée par les collectivités et peut faire traîner un projet sur vingt ans. Cela explique que des projets existant depuis les années 2000 ne soient toujours pas réalisés.

La loi prévoit que la préfecture puisse mettre en demeure les collectivités qui ne remplissent pas leurs obligations, voire se substituer à elles. En réalité, ce pouvoir de substitution n'est jamais mobilisé pour la construction d'aires. Il ne l'est pas non plus pour lutter contre les terrains insalubres. Contrairement aux discours politiques qui suggèrent que les obligations pesant sur les collectivités sont trop lourdes, on constate qu'en réalité le non-respect de ces obligations n'entraîne aucune conséquence.

Quand la collectivité ne peut plus échapper à ses obligations, elle passe alors à une stratégie de mise à l'écart. Cela consiste à trouver le terrain le plus éloigné de toute zone d'habitation. Une autre stratégie consiste à construire des aires dans des endroits impropres ou avec des équipements de faible qualité – ou encore à établir des tarifs de stationnement trop élevés. Logiquement, les Voyageurs les évitent, et les taux de remplis sage sont faibles. Ce qui justifie de ne plus construire, voire de fermer des aires... »

Cette politique s'appuie notamment sur la loi Besson du 5 juillet 2000. Est-ce que tu peux revenir sur les principes de cette loi, et les problèmes qu'elle pose ?

« Le défaut intrinsèque de la loi Besson, c'est qu'elle prétend mettre en place un équilibre entre les collectivités d'une part, et les “gens du voyage” d'autre part. Mais il ne peut pas y avoir d'équilibre entre une institution publique et un individu, le rapport de force sera toujours en faveur de la première ! Dans cette même logique, la loi indique que les “gens du voyage” ont le droit d'être accueillis, mais le devoir de s'installer sur les aires d'accueil construites par les collectivités. La charge de l'accueil repose beaucoup plus sur les personnes obligées de rester dans les aires que sur les collectivités chargées de les construire.

De plus, cette loi instaure un système public d'accueil à destination d'une catégorie particulière de la population, distinct des systèmes publics d'accueil pour les camping-caristes ou pour les autres catégories de personnes en habitat mobile. Ce qui distingue les cibles de ces différents systèmes d'accueil public, in fine, c'est une catégorisation historiquement fondée sur l'appréhension de l'ethnicité. Dans son article 1, la loi Besson désigne les “gens du voyage” comme ceux “dont l'habitat traditionnel est constitué de résidences mobiles”. Le terme traditionnel n'est pas explicité mais il suggère une forme d'héritage de ce mode d'habitat, et ce qui est visé derrière, c'est le Tsigane et toutes les personnes appréhendées comme telles.

La conséquence, c'est que les autres systèmes publics d'accueil des habitats mobiles sont interdits aux Voyageurs. Dans le Calvados, on compte vingt-deux aires d'accueil pour les Voyageurs : 95 % sont situées dans des zones non dédiées à l'habitat, complètement isolées, et près d'une sur deux est polluée. En comparaison, il y a une centaine d'aires de camping-car, situées en bord de mer ou en centre-ville. Mais quand vous êtes un Voyageur, vous ne pouvez pas y accéder : les caravanes y sont interdites. De la même manière, les campings municipaux, qui ont pendant longtemps été explicitement interdits aux “gens du voyage”, bannissent désormais les caravanes à double essieu [les grandes], qui sont majoritairement utilisées par les Voyageurs. Mais si vous n'êtes pas Voyageur et que vous voulez aller dans un camping, la Fédération française de camping et de caravaning peut vous délivrer une attestation stipulant que vous avez une résidence principale. En clair : que vous n'êtes pas un gitan... On a donc organisé différents systèmes d'accueil public sur la base d'une discrimination ethnique. »

Autre élément problématique : les obligations de construction d'aires fixées par la loi Besson sont basées sur le nombre d'habitants des communes, sans tenir compte des besoins des populations visées par la loi...

« Les communes de plus de 5 000 habitants, concernées par la construction d'aires, ne représentent que 4 % du total des communes françaises. Cela signifie que 96 % des communes sont exclues du système d'accueil. On a des exclusions de territoire énormes. Beaucoup sont dénués d'aires, en particulier dans les zones rurales. La loi Besson a accentué le regroupement des aires dans les espaces périphériques des grandes villes, souvent sans cohérence avec la présence et les besoins des populations concernées.

Dans le livre, je prends l'exemple de Nemours, en Seine-et-Marne. L'intercommunalité s'étend sur un territoire de 226 kilomètres carrés, et comprend deux aires d'accueil, soit environ 6 000 mètres carrés de surface au sol. C'est la seule portion de ce territoire sur laquelle les Voyageurs peuvent s'installer légalement, alors que les deux aires sont situées dans un même quartier, au pied d'une station d'épuration et d'une usine. C'est emblématique de la logique et de l'ampleur de l'exclusion spatiale organisée par la loi Besson. Les Voyageurs n'ont aucun choix d'établissement et donc pas de réelle liberté de circulation.

Certains départements sont également très déficitaires en matière d'accueil. Dans les Alpes-de-Haute-Provence, il n'y a que trois aires, dont l'une était récemment fermée. Dans les Alpes-Maritimes, on en compte également trois, qui disposent en tout d'une centaine d'emplacements : seuls 300 Voyageurs peuvent donc s'installer dans ce département d'un million d'habitants. Cette situation rend presque impossible de stationner légalement sur des territoires entiers. »

Quel est l'impact de cette politique d'accueil sur le Voyage ?

« Les aires ont créé des schémas artificiels de Voyage. On ne voyage plus en fonction de ses activités professionnelles ou des événements familiaux, mais selon un parcours prédéfini et schématisé par les aires. Les habitudes de Voyage de nombreuses familles ont été bouleversées.

À ces dispositifs entraînant une restriction du Voyage se sont ajoutés des facteurs économiques et sociaux. Le versement de certaines aides sociales a été conditionné à la scolarisation des enfants en présentiel et le prix du carburant a augmenté : conséquence, les familles les plus précaires se sont donc retrouvées bloquées sur les aires d'accueil.

Aujourd'hui, ces aires sont l'anti chambre des terrains familiaux1. Après avoir poussé à la sédentarisation des Voyageurs, les pouvoirs publics insistent maintenant sur “l'ancrage” – comme si les personnes présentes sur les aires n'étaient pas ancrées dans leur territoire, quand bien même leurs familles y vivent depuis plusieurs siècles. Le Voyageur est vu comme un éternel étranger.

Pour l'État, maintenant qu'on a contraint les déplacements des Voyageurs, qu'on a détruit en partie leurs modèles économiques et sociaux, il s'agit de trouver des solutions d'habitat, d'entrer dans une logique de sédentarisation et d'assimilation. Cette poli tique peut se lire dans l'évolution des schémas départementaux : celui d'Ille -et-Vi laine ne comportait qu'une occurrence du mot “ancrage” il y a six ans ; on en compte désormais quarante-quatre. Mais on retrouve beaucoup de réticences de la part des élus locaux, qui ne veulent pas créer des terrains familiaux.

Pourtant, la loi Besson était aussi le résultat de luttes menées par les Voyageurs eux-mêmes, qui réclamaient des terrains pour répondre aux difficultés d'installation. Mais sa mise en œuvre n'a pas correspondu aux aspirations exprimées. Il aurait fallu en plus que dans chaque commune, il y ait un petit carré de pelouse avec l'eau et l'électricité, sur lequel on puisse s'arrêter, quitte à payer le ramassage des poubelles et les consommations. Finalement, on se retrouve avec des terrains standardisés, isolés, surveillés, clôturés, qui séparent les populations et sont en nombre insuffisants. »

Ce qui frappe, c'est en effet l'absence d'efforts réalisés pour rendre ces aires hospitalières...

« C'est en ça que le travail de Lise Foisneau m'a ouvert les yeux. Avant, quand je voyais une aire d'accueil neuve, propre, cela me semblait luxueux. Parce que j'avais connu les arrières d'usine, les exclusions de territoire et les terrains en mauvais état. Malgré la réticence qu'on peut avoir à mobiliser la symbolique du camp, parce que nos propres grands-parents ont été placés dans des camps de concentration, on ne peut pas l'ignorer quand on voit des aires comme celle de Saint-Amand-Montrond, dans le Cher, clôturée par des barbelés. Quand on prend en compte les gardiens, l'isole ment, les sanitaires coulés dans un seul bloc de béton... On n'est pas dans l'hospitalité, mais dans l'équipement brut, bas de gamme, qui relève plus du parcage d'ani maux ou du stockage de matériel.

Ce qui frappe aussi, c'est l'absence de nature. Alors que l'idéal du Voyage, c'est le contact avec la nature, la forêt, les bords de rivière... Tout cela disparaît complètement avec l'aire d'accueil. Les roulottes hippomobiles qu'ont connues nos grands-parents passaient par les chemins de campagne, apportaient dans les villages le cinéma itinérant, des bibelots qui n'existaient pas en dehors des villes. On amenait une forme de modernité dans les campagnes. Une partie de ce patrimoine a été détruit par le système d'accueil. »

Le traitement médiatique de cette question tourne essentiellement autour des installations illégales de Voyageurs. Dans quelle mesure participe-t-il au renforcement des stéréotypes qui les visent ?

« Ce traitement est le reflet du positionnement de l'État, qui ne s'intéresse aux Voyageurs que sous l'angle de leur position dans l'espace social et urbain, au détriment des questions mémorielles, scolaires, etc. Dans la mesure où tous les espaces ont été fermés à la présence des Voyageurs, les seuls moments où ils font irruption dans la vie du sédentaire, c'est quand ils sortent de leur espace d'assignation spatiale. Et comme la sortie de l'aire d'accueil les met en situation d'illégalité, le traitement médiatique correspondant leur est appliqué. Tant que le Voyageur reste dans son aire, tout le monde s'en fout, quoi qu'il se passe sur l'aire.

Cette dynamique est renforcée par l'absence de Voyageurs dans les rédactions ou parmi les acteurs des médias. La question est traitée par des personnes qui n'appréhendent pas du tout les différentes problématiques qu'ils peuvent rencontrer. Le seul sujet qui intéresse, c'est celui de la présence des Voyageurs, dont on ne veut pas à côté de chez soi, en raison de stéréotypes qui restent largement mobilisés. L'autre volet du traitement médiatique, c'est d'ailleurs la question de la délinquance, qui est toujours associée à la catégorisation “gens du voyage”. Quand un Voyageur commet un crime, il est toujours indiqué qu'il est “issu de la communauté des gens du voyage”. Il s'agit d'une entreprise de stigmatisation assez claire, qui participe à construire une image du Tsigane sur laquelle repose l'antitsiganisme.

Enfin, en termes de représentation, les médias donnent généralement la parole à des hommes correspondant au cliché du “patriarche”, puisque les Voyageurs sont appréhendés comme une tribu ou un clan. Leurs discours se sont beaucoup enfermés sur la question de l'accueil et sur l'idée que les installations illégales s'expliquent par le manque de places. Mais ce n'est pas toujours vrai, ce n'est pas que ça ! Quand toutes les aires d'accueil seront construites, il y aura toujours des personnes en situation illégale aussi parce qu'elles refusent ce système. On a tendance à ignorer les raisons qui poussent à refuser de vivre dans les aires. La seule parole relayée dans les médias est celle qui légitime la politique des aires. »

Cette représentation très masculine des Voyageurs dans les médias ne reflète d'ailleurs pas la réalité des luttes menées pour leurs droits, qui sont souvent portées par des femmes...

« Les Voyageurs ont fait l'objet d'un traitement très paternaliste depuis la guerre et la parole a souvent été confisquée par des associations et des personnes extérieures. Cela a notamment conduit à invisibiliser les femmes. Aujourd'hui, il y a un décalage entre le nombre de femmes auxquelles on donne la parole et le nombre de femmes en lutte. Ce sont très souvent elles qui en prennent la tête. C'est le cas à Hellemmes- Ronchin, dans le Nord, et c'est le cas au Petit-Quevilly, où deux femmes ont mené le combat suite à l'incendie de l'usine Lubrizol.

La lutte contre les inégalités environnementales peut fédérer largement. La question fait consensus parmi les Voyageurs, personne n'a envie de vivre dans un espace pollué. Derrière, on peut construire des alliances avec des forces écologistes, mais aussi avec des forces féministes qui viendraient appuyer ces luttes menées par des Voyageuses. On peut aussi construire des alliances antiracistes, puisque le système d'accueil est l'une des portes d'entrée pour appréhender la question de l'anti-tsiganisme en France. Il y a un enjeu à mettre en lumière les différents combats menés localement contre les pollutions et à les rassembler en mettant en contact leurs acteurs et actrices. Cela permet de rompre l'isolement et de redonner de la joie, de l'espoir et de la combativité. »

Propos recueillis par Tom Vieillefond

1 Terrains locatifs aménagés et dédiés à l'habitat mobile, visant le plus souvent à accueillir des « gens du voyage » dits « sédentaires ». Les caravanes y sont autorisées pour une plus longue durée que celle stipulée par le droit commun.

Hospitalité : du délit au défi

Iffik Le Guen — 2018-11-06T12:30:00Z

Ce jeudi 8 novembre, les « 3+4 de Briançon » seront jugés à Gap, pour délit de solidarité. À l'occasion de cet important procès, CQFD met en ligne son dossier sur l'hospitalité, paru sur papier au mois de septembre. On commence par l'introduction.

La couverture du n°168 de "CQFD", illustrée par Vincent Croguennec.

Le 3 septembre, jour du bouclage de ce numéro1, une procédure spécifique pour les demandes d'asile en Guyane, réduisant les délais de dépôt des dossiers à 7 jours, est expérimentée. Promise par Macron et destinée à dissuader les migrants haïtiens de chercher refuge dans ce département d'Outre-mer, la mesure pourrait nourrir dans deux ans une mouture encore plus répressive de la loi sur l'asile et l'immigration adoptée le 1^e^r août2.

En Allemagne, c'est Dupont-Lajoie à Chemnitz. Après la mort d'un homme de 35 ans qui aurait été tué à coups de couteau par un réfugié irakien en marge d'une fête locale, des chasses à l'étranger et des heurts entre néonazes, antifas et police se sont enchaînés depuis le 26 août.

Même ambiance glauque en Italie, où une trentaine de cas de violences ou de tirs à caractère raciste (dont deux mortels) ont été recensés depuis l'accession au pouvoir, début juin, du gouvernement formé par l'extrême droite et le Mouvement Cinq Étoiles. Dans l'esprit du populo péninsulaire frappé par un profond malaise social, les slogans visant à faire passer les Italiens avant les migrants font des ravages. Et pas seulement dans les sondages. Victime collatérale de cette politique de la peur et du bouc-émissaire, l'expérience d'accueil des réfugiés dans le village calabrais de Riace ne sera plus financée par des fonds publics. Jusque -là, ils bénéficiaient d'un programme d'insertion prévoyant une allocation de 35 euros par jour et par personne, et incluant l'enseignement de l'Italien, pour les adultes, et la scolarisation des enfants. Depuis 1998, date à laquelle une embarcation avec 200 Kurdes à son bord s'est échouée sur la côte, le village a échappé à la disparition et a même vu sa population doubler. La preuve qu'une véritable politique de l'hospitalité fondée sur des dispositifs d'accueil durable peut être mise en place à moindres frais et même participer à la renaissance de certains territoires.

Par Eugène Riousse

Pourtant, l'étymologie nous renseigne sur l'ambivalence de la notion d'hospitalité. Le latin hostis renvoie aussi bien à l'ennemi qu'à l'hôte. Sans doute les intentions de celui qui arrive sont difficiles à déchiffrer ? Amicales ou hostiles ? À l'origine, l'hospitalité passe par de multiples artifices ritualisés permettant d'aménager un seuil ou un sas dans lequel l'étrange étranger est placé entre inclusion et exclusion, un espace-temps à la fois provisoire et incertain. Ici, la société d'accueil soumet l'autre à ses codes pour minimiser le risque qu'il représente.

L'évolution historique de la notion est également riche d'enseignements. La façon dont Athènes et Rome conçoivent l'hospitalité n'est pas si éloignée des débats qui agitent nos sociétés. D'un côté, la communauté politique athénienne, définie une fois pour toute, ne peut « intégrer » l'étranger en son sein sans risquer de se dissoudre. Il doit rester pour toujours un métèque. De l'autre, la citoyenneté romaine est plus plastique en absorbant les éléments extérieurs tout en gardant intact l'essentiel de ce qui fonde la communauté.

La pensée chrétienne de l'hospitalité va grandement participer à la dépolitisation du concept et le précipiter dans le seul champ de l'éthique. Les « gentils » (chrétiens) qui accueillent de manière inconditionnelle font face aux « méchants » (mécréants) qui gardent l'huis clos. Une impasse.

Au Moyen-Âge, il y a aussi des façons très intéressées de concevoir l'hospitalité, qui ne sont pas sans rappeler le discours sarkozyste sur l'immigration choisie (droit d'aubaine) ou les pratiques commerciales de certaines plate-formes monnayant « l'accueil » des touristes (« hostellerie »).

Le siècle des Lumières formalise le droit de tous à la mobilité et au séjour dans une vision très cosmopolite. Cela permettra à l'américain Thomas Paine de devenir citoyen français et député du Pas-de-Calais en 1792. On retrouvera cet héritage dans les grands textes du droit international : la déclaration universelle des droits de l'homme de 1948 énonce ainsi que « toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa résidence à l'intérieur d'un État ».

N'oublions pas néanmoins que ce cosmopolitisme du XVIII^e légitimera les entreprises coloniales et impériales des civilisés contre les sauvages. Se pose aussi la question de la hiérarchisation des races : tous les étrangers ne le sont pas de la même façon. Comment expliquer autrement le fossé entre l'unanimisme politique et institutionnel (l'État enverra même des avions) dans l'accueil des 130 000 boat people vietnamiens, cambodgiens et laotiens en 1979 et l'indifférence voire l'hostilité actuelles face à ceux qui se noient dans la Méditerranée ? Il est vrai qu'à cette époque le chômage était inférieur à 5 % et la concurrence de tous contre tous instituée par la division du travail à l'échelle mondiale pas encore aussi aiguisée. On peut y voir aussi la validation d'une formule de l'historien de l'immigration Gérard Noiriel : « En période d'incertitude tout particulièrement, l'étranger est ressenti comme une menace par le groupe enraciné. »

Plusieurs philosophes contemporains, à l'instar de Fabienne Brugère et Guillaume Le Blanc3 tentent de repolitiser la notion d'hospitalité. Il s'agirait de trouver les modalités d'un véritable accueil, s'opérant sur le long terme. En 2007, les habitants du village breton de Montfort-sur-Meu se mobilisaient en masse pour s'opposer à l'expulsion collective de 23 Maliens sans papiers habitant là depuis plusieurs années. Leur lutte a permis la régularisation de 20 d'entre eux, marquant les mémoires. Pourquoi se sont-ils dressés contre l'État ? Sans doute pour défendre les leurs.

Ces interrogations philosophico-historiques esquissées, reste une évidence, celle qui anime nombre d'activistes occupés à dissiper l'air puant du temps : l'hospitalité n'est pas affaire que de personnes ou d'idées, mais également de systèmes politiques. Le véritable ennemi, c'est d'abord celui qui érige les murs, tricote les fils barbelés et arme les frontières afin que que rien ne vienne menacer la perpétuation d'un système capitaliste où l'inégalité règne en maître – à l'intérieur comme vers l'extérieur.

1 CQFD n°168, septembre 2018.

2 Lire « Loi asile et immigration – Le nouveau monde pire que l'ancien », CQFD n°168, septembre 2018.

3 Lire « Passeurs d'humanité – L'hospitalité est le contraire de la haine », CQFD n°168, septembre 2018.

Classes vides, enfants en rade

Noël Tardif — 2018-01-15T06:00:00Z

Ubuesque ! En Seine-Saint-Denis, des enfants attendent des mois avant de pouvoir rejoindre leur classe. Pendant ce temps, leurs professeurs font cours dans des salles presque vides. Alice Groult, enseignante au collège Jean-Moulin d‘Aubervilliers, revient pour CQFD sur la scandaleuse situation de ces classes d'accueil.

Par Marine Summercity.

Qu'est-ce qu'une classe d'accueil ?

« Il s'agit d'un dispositif spécial pour les enfants qui arrivent de pays étrangers (Maghreb, Proche-Orient, Asie, Afrique noire, etc.) et qui ont besoin d'apprendre notre langue avant de pouvoir suivre une scolarité en classe ‘‘ traditionnelle ''. À la clé, des cours de français bien sûr, à raison de 10 à 12 heures par semaine. Mais aussi des équipes motivées pour accueillir des enfants souvent marqués par un parcours migratoire difficile. Et une réflexion sur l'intégration de ces élèves au sein d'autres classes. »

En Seine-Saint-Denis, ce dispositif ne fonctionne pas comme il devrait ?

« Que ce soit à Aubervilliers, Stains, Saint-Denis ou à Montreuil, nous dressons aujourd'hui un même constat : les classes d'accueil dans les collèges du 93 sont quasiment vides. Et les élèves migrant.e.s qui devraient y être inscrits attendent depuis plusieurs mois chez eux. Ce n'est pas nouveau, malheureusement. L'an passé déjà, un mouvement de grève des professeurs de classes d'accueil avait été lancé, pour dénoncer cette situation scandaleuse. Il s'agissait de protester contre le délai d'attente imposé aux enfants avant leur scolarisation – de six à huit mois en moyenne. Et de s'opposer à la volonté de l'institution scolaire de les transformer en ‘‘ dispositif UPE2A '' (Unité pédagogique pour élève allophone arrivant), lequel signifie moins d'heures et de moyens pour les élèves. Ce dispositif fait aussi voler en éclats la notion de groupe-classe, pourtant essentielle dans la cohérence pédagogique. »

En filigrane se dessine un affrontement entre deux visions ?

« Des tenants d'une pédagogie nouvelle posent en effet que ces élèves devraient directement rejoindre les classes ‘‘ ouvertes ''. C'est-à-dire qu'ils suivraient certains cours en classe traditionnelle, sans que des moyens supplémentaires ou des formations spécifiques ne soient accordés à leurs professeurs. D'autant plus illusoire qu'il s'agit de collèges placés en REP ou REP+ (Réseaux d'éducation prioritaire, concernant les établissements dont beaucoup élèves sont issus de familles en difficulté financière), avec des effectifs déjà lourds. À en croire le discours institutionnel, il ne s'agirait pas de faire des économies sur le dos des élèves migrant.e.s. Ni de profiter de ce que leurs familles ne peuvent de toute évidence pas réagir comme le feraient des parents du centre-ville bourgeois de Paris – oh non, surtout pas ! Ce même discours fait carrément passer les professeurs hostiles à cette triste évolution pour des réfractaires à l'éducation pour les migrant.e.s version XXIe siècle. Nous n'aurions rien compris, en somme. Et peu importe les multiples ‘‘ couacs '' constatés. À l'image de cette UPE2A qui a ouvert en catastrophe au milieu de l'année dernière. Pour salle de classe, le foyer des élèves. Et pour enseignante, une professeure contractuelle non formée... »

Vous aviez pourtant obtenu quelques garanties après le mouvement de grève ? « Nous pensions en effet avoir été un peu entendus, après trois audiences auprès des grands pontes de l'inspection académique. D'autant que nous n'étions pas les seuls à nous inquiéter : le Défenseur des droits avait lui aussi fait connaître ses pré-occupations à propos du temps d'attente. Et puis, on nous avait promis quelques ouvertures de classe – c'était déjà ça, même s'il s'agissait de contrats de 20 heures, et non 26. Bref, nous avons cru que le droit à une même éducation pour tou.te.s, quel que soit le pays d'origine, n'était pas totalement enterré. Erreur ! À la rentrée, la plupart d'entre nous ont découvert des classes quasiment vides. À l'exception des maintiens (élèves arrivés en cours d'année dernière), presque aucun nouvel enfant n'a été affecté à nos classes. Alors même que les directrices des Centres d'information et d'orientation font état – çà et là – de chiffres aberrants : dans certaines villes, près de 100 enfants auraient passé les tests pour être scolarisés et se trouveraient sur liste d'attente. Ils ne rejoindront les salles de classe qu'en février ou mars ! Ils se retrouvent donc à attendre chez eux (quand il y a un ‘‘ chez eux '') pendant que nous ne faisons cours que pour cinq ou six élèves. C'est complètement idiot. »

Vous en avez parlé aux représentants de l'institution ?

« Bien sûr. Mais l'inspection académique reste muette. Et ne répond pas à notre proposition de former un groupe de travail pour aider le personnel administratif dans l'affectation des élèves. Elle se contente d'évoquer un ‘‘ changement de personnel '' et prétend que ‘‘ la nouvelle inspectrice '' doit prendre connaissance des dossiers. Une justification légère, voire grotesque. Mais qui révèle le mépris total de notre hiérarchie quant à la scolarisation des élèves étrangers, à leur accueil et à leur intégration. »