Morts de la rue : la liste infinie

Francesco Nocera — 2020-01-02T14:41:37Z

Chaque année, à l'arrivée du froid, les pouvoirs publics vantent leurs dispositifs d'hébergement d'urgence pour les sans-logis. Chaque année pourtant, les victimes mortelles de l'exclusion sociale se comptent par centaines, voire par milliers. Le collectif Les Morts de la rue se bat pour leur dignité.

Par Mortimer

Tout en haut de la liste, il y a ces deux prénoms : Damian et Ladislav. Il y a leur âge, 38 et 37 ans, puis un lieu : le 10^e arrondissement de Paris. Viennent ensuite Jeff, 34 ans, à Cavaillon (Vaucluse) ; Thibaut, 26 ans, à Grenoble (Isère) ; et enfin Willy, 47 ans, au Kremlin-Bicêtre (Val-de-Marne). Pour tous, la même date : 1^er janvier 2019.

Début octobre, le collectif Les Morts de la rue (CMDR) décomptait déjà 317 décès de personnes « sans chez-soi » en 2019 dans l'Hexagone1. Pour toute l'année 2018, il en avait recensé 566. Le nombre réel est sans doute « trois ou quatre fois supérieur », estime Guillaume Keller-Ruscher, de l'association strasbourgeoise Grain de Sable, relais alsacien du CMDR.

Bien que les médias n'en parlent qu'en hiver, la Grande Faucheuse ne prend pas de congés avec le retour des hirondelles : dans la rue, on meurt toute l'année. Et on y meurt jeune : sur la période 2018-2019, le CMDR a calculé un âge moyen de décès de 48 ans, là où le quidam moyen peut espérer dépasser les 82 ans...

Manque de moyens

Ces constats accablants posent évidemment la question de la prise en charge sociale de la grande pauvreté, alors que le 115 2 est structurellement saturé. « En hiver, l'hébergement d'urgence, c'est beaucoup de pub. Les pouvoirs publics disent qu'ils vont rajouter des structures d'hébergement, mais c'est toute l'année que le manque se fait sentir », recadre Guillaume Keller-Ruscher. Du reste, en 2018, le gouvernement a décidé de sabrer 57 millions d'euros en quatre ans aux centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), un dispositif de prise en charge de moyen et long termes. Le raisonnement essentiel semble être la réduction des coûts, la logique étant de « rogner sur les personnels », analyse Guillaume Keller-Ruscher. Un exemple ? « Les accueils de nuit, où il s'agit de passer par des veilleurs de nuit plutôt que par des travailleurs sociaux. Une logique de l'“efficience” se met tout simplement en place. »

Autre réalité piquante : d'après les données du CMDR, environ 30 % des morts de la rue sont des exilés. Pour les demandeurs d'asile, les places d'hébergement de droit manquent par dizaines de milliers. Et puis, « une fois qu'ils sont déboutés et qu'ils n'ont pas de titre de séjour, c'est comme s'ils n'existaient plus pour les institutions », déplore Germain Mignot, de Caritas Strasbourg. Gageons que la circulaire émise cet été par le ministère de l'Intérieur n'arrangera rien : elle demande que les Services intégrés de l'accueil et de l'orientation (SIAO) communiquent chaque mois à l'Ofii (Office français de l'immigration et l'intégration) la liste des personnes demandeuses d'asile ou réfugiées hébergées par le 115. De quoi en inciter plus d'un à préférer la rue à un foyer d'où il risquerait l'expulsion vers le pays qu'il a fui…

Contre l'oubli éternel

Chaque année, ce sont donc probablement plusieurs milliers de personnes qui meurent dans la rue, ou du moins de la rue. Pour la plupart, on n'en saura jamais rien. Celles qui auront la « chance » d'être identifiées auront droit à leur nom sur une tombe – ou à un simple surnom, à défaut d'identité complète. Les autres rejoindront la longue liste des morts à la sépulture anonyme, avant d'être exhumés à la fin de la concession pour laisser la place à d'autres, et se retrouver ainsi définitivement effacés des mémoires.

C'est contre cette éternité de l'oubli que l'association Grain de Sable se bat. En coordination avec d'autres organisations locales (Caritas, Médecins du Monde, le Secours populaire, etc.), elle tente de centraliser les informations, de recenser les décès. Elle tâche d'être présente au moment des funérailles et d'y rassembler ceux qui ont connu la personne, mais aussi d'entretenir les sépultures. En résumé : veiller à la mémoire de ces hommes et de ces femmes abandonnés de tous – un échec collectif de la société.

À Strasbourg, dans la cour de l'église Saint-Pierre-le-Vieux, les morts de la rue ont depuis 2017 leur plaque commémorative. « Une cérémonie en leur nom y est organisée tous les premiers samedis de novembre depuis 2014 », confie Guillaume Keller-Ruscher. Un tissu brun avec un arbre dessiné, nommé l'arbre de vie, où figurent les prénoms des personnes mortes durant l'année (18 à Strasbourg en 2018), orne pour l'occasion la grille de l'église.

Cette année, parmi les prénoms, il y aura sans doute celui de Habib. Le 25 mai, ce jeune Afghan d'une vingtaine d'années s'est pendu dans le parc du Glacis, à Strasbourg. La veille, il avait vainement essayé de joindre le 115 pour une place d'hébergement.

Francesco Nocera

1 La liste est disponible sur le site du CMDR : Mortsdelarue.org.

2 La plateforme téléphonique censée proposer des hébergements d'urgence.

La numérisation des SDF

Momo Brücke — 2012-04-21T05:15:00Z

Rationaliser le coût des pauvres, tel est l'objectif permanent de la gestion du social. Et pour ce faire, on peut compter sur la mise en place de machines à gaz bureaucratiques et inefficaces. Un exemple nous est donné avec l'indigente prise en charge des sans-abri.

Depuis la fin du XIXe siècle, la complainte des gestionnaires de la pauvreté est toujours la même. « Que d'efforts perdus faute d'être coordonnés, que de ressources éparpillées sur des indignes ! », se plaignait déjà le politicien libéral Léon Lefébure en 1889. Lui préconisait de créer une multitude de pôles de savoirs locaux, centralisés au sein d'un Office central des œuvres de bienfaisance afin de cerner les évolutions du paupérisme et de trouver le meilleur moyen de les combattre. Quelque cent vingt ans plus tard, une nouvelle proposition de centralisation est faite à grand renfort d'informatisation et de théorie managériale : le Service intégré de l'accueil et de l'orientation (SIAO1) et les Plans départementaux accueil hébergement insertion (PDAHI). Ces deux outils visent « une meilleure adéquation entre l'offre et la demande d'hébergement » à destination des Sans domicile fixe (SDF). On centralise les informations avec l'idée de minimiser l'éparpillement des dépenses. Aux travailleurs sociaux agissant à la base de se soumettre à ces nouveaux outils que leur propose la Direction générale de la cohésion sociale et de les nourrir d'une masse d'informations concernant les individus dans le besoin.

Concrètement, ce nouveau dispositif fonctionne de la manière suivante : l'éduc doit faire des préconisations au SIAO pour chaque cas particulier afin qu'une des quatre commissions hebdomadaires – réunissant la plupart des associations départementales s'occupant d'hébergement et d'insertion – examine la demande. Il s'agit d'abord de remplir une fiche-questionnaire. « Si tu suis toutes les questions, dit Michel, éducateur spécialisé dans un centre d'hébergement d'urgence durant cet hiver, cette fiche donne une impression de prise en charge. Tu en as pas mal qui ont envie d'y croire. » C'est ce que la novlangue technocratique nomme : « convier les usagers aux réflexions stratégiques pour évaluer les nouvelles orientations publiques. » Mais comme le précise l'éducateur, un certain nombre de questions sont aberrantes : « Ça n'a aucun sens de demander à quelqu'un qui ne peut même pas trouver un lieu fixe chaque soir : alors, votre logement, plutôt à Paris intra-muros ou plutôt en Île-de-France ? » Les SDF sont rarement en mesure de trouver autre chose que des structures d'hébergement. Un certain nombre de cases, ne servant à rien, sont donc « remplies pour la forme ». Manifestement, l'essentiel est de donner l'apparence d'une réelle activité.

En deux mois, Michel n'a réussi qu'à obtenir une seule orientation effective sur les trente-neuf fichiers envoyés, qui transitent exclusivement par le SIAO. Michel a pourtant essayé d'appeler directement des structures d'accueil qu'il connaissait afin de trouver des solutions rapides. Invariablement, il a reçu la même réponse : « Il faut passer par le SIAO. » Mais, paradoxalement, la pression qu'il a pu exercer sur celui-ci à travers ses multiples appels a abouti à trois propositions – évidemment bancales. Comme quoi les coups de pressions fonctionnent toujours. Comme celle que le SIAO a mis début janvier : « Ils nous disaient : “Envoyez des fiches, envoyez des fiches !”, parce qu'ils recevaient très peu de fiches. Et ils se sont dit que si personne ne le faisait, c'était la merde ! » Mais, après tout, dit Michel, « tu pourrais clairement les envoyer se faire foutre, vu ce qu'ils proposent. Le problème, c'est que t'es face à des mecs qui ont rien, qui sont à la rue... Faut trouver un truc quoi ! Alors… »

1 Cf. Bérénice Kalo, « Les Écrans du social », revue Z n°5, automne 2011.

CQFD, mensuel de critique et d'expérimentation sociales

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